中华人民共和国最高人民法院
最高人民法院技术局关于计算机工作的情况通报(9704)
法技[1998]2号

各高级人民法院技术处(办公室、司法行政处)、解放军军事法院第二审判庭:
现将一九九七年第四季度计算机工作情况通报如下,供参考:
一、最高法院技术局组织召开全国法院第二次通信及计算机工作会议
  最高法院技术局于1997年11月28日至30日在河南省郑州市组织召开了全国法院第二次通信及计算机工作会议。会议的主要议题是:以党的“十五大”精神为指导,总结一年来法院的信息技术工作情况,检查法院科技工作“九五”规划的落实情况,研究探讨全面推进法院技术装备现代化建设的办法和措施,部署下一阶段法院的通信及计算机工作。 出席这次会议的代表共65人,为全国30个高级法院(西藏高院代表未出席)、解放军军事法院、若干中级法院、基层法院的通信及计算机工作主管部门负责人和技术人员,其中有北京、辽宁、河南、湖北、新疆等高级法院主管技术工作的副院长5人。
  会议由最高法院政治部副主任、主管技术局工作的张力理同志、最高法院技术局全国恩副局长、李瑞兰副局长主持。最高法院谢安山副院长到会并作讲话。在会议期间进行的最高法院与河南省高级法院之间视频会议系统演示过程中,最高法院高昌礼副院长在北京对此次会议的召开表示祝贺,并发表重要讲话。
  在11月28日的会议开幕式上,最高法院谢安山副院长作了题为“学习邓小平理论,贯彻十五大精神,开创法院科技工作新局面”的讲话,在讲话中,谢副院长对前一阶段法院科技工作的开展情况给予了充分肯定,总结了“领导重视、狠抓落实,广泛参与、热情主动,全面规划、精心配制,协作紧密、形成合力”四个特点,同时指出当前法院的科技工作中还存在着科技力量与审判工作的需要还不适应,在观念、战略、体制、投入等各方面还有很多问题没有到位,存在着理论和实际脱节等问题。针对这些问题,谢副院长提出了希望和要求。
  11月29日上午,在最高法院与河南省高级法院的视频会议系统演示现场,最高法院高昌礼副院长在北京通过视频图象传输系统对会议的召开表示了热烈祝贺,并发表重要讲话。与会代表对高副院长的讲话反映强烈,认为高副院长的讲话对科技工作在法院全面工作中的地位与作用作了精辟阐述,对技术工作给予充分肯定,对广大技术人员是极大的鼓舞。大家决心坚决贯彻最高法院领导的重要指示,努力开创法院科技工作的新局面。
  开幕式上,最高法院政治部张力理副主任作了题为“运用先进科技,服务审判工作,为法院现代化建设做出更大贡献”的讲话。张副主任对法院的科技工作提出了“提高认识,加强领导,统一部署,全面规划,认真搞好法院现代化建设工作”的要求,对法院系统自去年“南京会议”和“北京会议”之后一年多以来的通信及计算机工作进行回顾总结,并对98年的工作作了初步安排。
  会议期间,代表们对《全国法院计算机信息网络建设验收标准》和《全国法院计算机信息网络建设验收程序》两文件的征求意见稿展开了热烈讨论,普遍认为最高法院制定这两个文件是必要的、及时的、切实可行的。同时,代表们也结合本地区、本地区的实际情况和建网经验,对两个文件内容和形式等方面提出了诸多宝贵的意见和建议。
  此次会议的召开,给代表们提供了一个交流经验、互相学习、共同提高的好机会。北京、上海、江苏、河南、辽宁、吉林、福建、湖北、广东、海南、新疆等高级法院、南京市中级法院、北京市海淀区法院、徐州市泉山区法院等在通信、计算机及庭审记录现代化建设中起步较早、已初见成效的十四个法院向大会提交了经验交流材料,分别就各自在开展技术工作过程中的领导体制、统筹规划、经费投入、具体实施、克服困难等诸多方面的情况及经验进行了介绍。其中河南、上海、海南、湖北、吉林、新疆高院和徐州市泉山区法院等七个法院的代表作了大会发言。
  会议期间,代表们观看了最高法院与河南省高级法院之间的视频会议系统演示,听取了河南省高级法院关于计算机信息网络建设情况和功能演示的介绍,并观看了系统的运行情况。
  与会代表认为,此次会议是继去年“南京会议”以后又一次成功的会议,既达到了统一思想、协调行动、互相学习、共同提高的目的,又明确了今后的工作方向和具体任务。代表们一致表示,回去后要把会议精神贯彻好,把目标和任务落实好,开创法院技术工作新局面。

二、法院司法统计计算机管理系统4.0版即将下发全国各级法院使用
  法院司法统计计算机管理系统4.0版(以下简称4.0版)是最高法院技术局开发的,继3.1版之后一个全新的司法统计软件。为了配合法院司法统计指标体系改革,适应有关法律(如刑法、刑事诉讼法)的修订,4.0版采用新的指标体系,增强了软件功能,特别是增加了对案件卡片的管理和由卡片自动生成司法统计报表的功能。技术局在测试版的基础上,对软件进行了多次修改、完善、调试和优化,终于完成了正式版,现即将下发全国各级法院,于98年1月开始正式使用。
  由于4.0版的开发是伴随着司法统计指标体系修改工作进行的,指标体系的稳定性对软件开发进度的影响很大,统计指标的微小改动可能会引起软件从数据结构到功能模块的多个层次的改动,甚至引起全局的变动。为了保证4.0版能够正确、及时地交付各级法院使用,技术局在人员少、时间短、工作量大的情况下,从领导到技术人员都投入了极大的努力。但即使这样,将与大家见面的4.0版仍可能会有不尽完善之处,技术局希望能得到大家的谅解和支持,希望能通过技术局与各级法院有关单位和人员的共同努力,使新版软件不断走向成熟与完美。

三、上海法院计算机信息网络建设工作稳步进行
  为适应上海法院科技工作的发展和加强对科技工作的领导,经上海高院党组研究决定,上海市高级法院技术处于1997年10月21日正式成立,主管计算机和法医工作。这表明新时期法院科技工作越来越得到各级领导的重视,体现了上海高院党组对科技工作的高度重视,也标志着上海法院科技工作跨入了一个新的阶段。
  11月25日,上海高院召开了科技领导小组会议,研究部署全面开通全市法院计算机信息网络的有关问题。会议对《上海法院计算机网络管理办法》、《上海法院及计算机信息管理办法》、《上海法院通信工作细则》等三个文件进行了讨论。会议决定于1998年1月1日起全面开通上海法院计算机网络,并决定在12月中心开一个较大规模的动员大会,促进计算机信息系统的正式运行。 为适应《上海法院综合管理信息系统》的应用需要,继上期全市法院计算机系统管理员及部分操作人员共300余人参加的计算机应用培训后,自12月8日起,上海高院又举办了新一轮的计算机操作速成培训班。此次培训包括办公自动化基础知识速成培训和法院信息系统应用软件操作培训。一些法院的院长、庭长带头参加了培训。

四、湖北省法院在全国法院第一届计算机录入技能比赛中取得良好成绩
  1997年10月23至24日,最高法院技术局在湖北省武汉市举办了全国法院第一届计算机录入技能比赛。湖北省高级法院从省法院及武汉、宜昌两个中级法院挑选了12名选手组成湖北省法院代表队参加了比赛,取得了团体总成绩第一名和八个个人单项奖的好成绩,此外,湖北省高级法院还获参赛组织奖。为了表彰先进,鼓励勤学上进,促进更多干警提高执法水平和工作技能,湖北高院为在比赛中取得优异成绩的两名同志各记二等功一次。
  比赛结束后,湖北省高级法院以鄂高法[1997]166号文《湖北省高级人民法院关于组队参加全国法院第一届计算机录入技能比赛情况的通报》,将比赛的情况向全省各级法院通报,并向全省法院提出了倡议:“全省各级法院和全体干警要以获奖选手为榜样,牢固树立“科学技术是第一生产力”的思想,重视加强、搞好法院的三项装备现代化建设,努力学习、掌握办公现代化技能,向现代化要工作质量、要工作效率,以适应日益繁重的审判工作需要。各级法院要以此为契机,全面推广庭审计算机中文速录,培训人员,强化训练,重在运用,把我省法院计算机中文速录技能及应用推上新水平。” 五、徐州市泉山区法院表彰奖励全国法院第一届计算机录入技能比赛的参赛人员和组织者
  徐州市泉山区法院在运用和推广中文速录技术,实现庭审记录现代化工作中,起步较早,并已取得了较好成绩。在全国法院第一届计算机录入技能比赛中,徐州市泉山区法院选派了5名选手参赛,获得了团体总成绩第二名和四个个人单项奖的优异成绩。
  比赛结束后,该院院党组研究决定,根据《人民法院奖惩暂行办法》和《中华人民共和国法官法》的有关规定,对5名参赛人员和2名比赛组织者给予了表彰和奖励,并号召全院干警向获奖人员学习,更加自觉地推进实用技能的运用,积极学习现代科学知识,提高录入技能,提高工作效率和办案质量,为法院审判业务和现代化管理提供优质、高效的服务。

六、江苏、湖北两名书记员到最高法院参加庭审记录工作
  12月中旬,最高法院公开开庭审理了一起行政二审案件,最高法院技术局从在全国法院第一届计算机录入技能比赛中取得优良成绩的参赛人员中抽调两名书记员参加该案的庭审记录工作,这两名书记员分别来自江苏徐州市泉山区法院和湖北枝江市法院。在5天的开庭审理中,两名书记员用亚伟中文速录机作庭审记录约45万汉字,受到合议庭和其他有关人员的好评。这是最高法院开庭审理案件中第一次使用中文速录机作庭审记录。另外,此次开庭还第一次使用了实物投影设备,用于法庭出示书证、物证等各类证据。以上两种设备的使用,显示了现代化设备用于开庭审判的优越性,有利地证明了科技对法院审判工作具有重要意义。

七、陕西高院举办两期亚伟中文速录机培训班 为配合审判方式改革,提高办案效率,逐步实现庭审记录计算机化,使技术工作更好地为审判工作服务,根据最高法院技术局《关于在全国法院系统大力推广使用亚伟中文速录机,实现庭审记录计算机化的通知》的指示精神,陕西高院于1997年10月至12月举办了两期亚伟中文速录机技术培训班,共有22名书记员参加了培训。
  陕西高院的院领导非常重视此次培训,不仅在财力上大力支持,而且亲临现场了解情况,鼓励学员,使学员们增强了学习信心和责任感。此次培训采取全脱产强化训练的方式,学习期间,学员们克服了初学计算机遇到的各种困难,初步掌握了亚伟中文技术及计算机基础知识。通过培训,全体学员听打速度均达到100字/分以上,最高成绩为180字/分。培训收到了预期效果,取得了圆满成功,为实现庭审记录计算机化奠定了良好的基础。

八、甘肃高院要求全省加速实现庭审记录计算机化
  一九九七年十月八日甘肃省高级人民法院对全省法院发出《关于在全省法院系统推广使用亚伟中文速录机实现庭审记录计算机化的通知》(甘高法[1997]173号),要求全省各级法院提高认识,克服困难,把审判工作中充分运用先进的科技手段提高效率作为一项重要的工作来抓。
  《通知》指出,实现庭审记录计算机化,是保证审判方式改革的必要手段之一,也是法院办公自动化的方向,省法院一九九七年一月六日下发的甘高法[1997]14号通知已作了要求。
  《通知》要求各中级法院、基层法院必须购置庭审速录设备(计算机、速录机、打印机),根据各单位条件,数量不限,争取在庭审记录、会议记录、文字录入等工作中全面采用中文速录技术,更好地为法院各项工作服务。《通知》还对设备购买、操作培训和组织全省亚伟速录机操作比赛等事项作了安排。

一九九八年一月四日

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